Na segunda-feira, o presidente brasileiro Jair Bolsonaro recebeu Zou Zhilei, CEO da Huawei para a América Latina, em seu escritório em Brasília. O executivo chinês disse ao líder brasileiro que a gigante das telecomunicações queria ser um "fornecedor de serviços telefônicos 5G e que seus equipamentos são seguros".
Após a reunião, enquanto Zou apresentava uma lembrança ao presidente brasileiro e os dois posavam para as câmeras, Bolsonaro lançou um sorriso largo com um toque de nervosismo. “Acabei de ouvi-los. Ele acabou de me dizer que a Huawei quer fazer parte do 5G no Brasil. Não houve menção ao próximo leilão ”, disse Bolsonaro, tentando parecer descomprometido.
Mas o significado da reunião, menos de uma semana depois de Bolsonaro ter recebido calorosamente o presidente chinês Xi Jinping na cúpula do BRICS e declarou que “a China faz parte do futuro do Brasil” não estava perdido para ninguém.
Não é segredo que o Brasil está preso em uma "guerra tecnológica" entre os EUA e a China. Durante sua visita à Casa Branca em março, Donald Trump pediu explicitamente a Bolsonaro "não permitir" a Huawei no Brasil. Em agosto, o secretário de Comércio dos EUA, Wilbur Ross, disse que havia "avisado" os brasileiros sobre as "vulnerabilidades" - um eufemismo para ameaças à segurança - da tecnologia chinesa. Quinto maior mercado mundial de celulares, depois da China, Índia, EUA e Rússia, o Brasil realizará o leilão para as frequências 5G em 2020. “Os americanos estão nos pressionando a proibir a Huawei a qualquer custo. Os chineses não querem ficar de fora e estão prontos para fazer investimentos dos quais tanto precisamos. Estamos em uma posição difícil ”, disse um funcionário do Ministério das Relações Exteriores, solicitando o anonimato.
Durante sua campanha eleitoral em 2018, Bolsonaro criticou a China e se posicionou como um aliado de Trump. Mas, nos últimos meses, o Brasil tentou se distanciar do conflito comercial EUA-China. Em junho, o vice-presidente brasileiro Hamilton Mourão disse que o Brasil não proibiria a Huawei. “Não há veto da Huawei no Brasil. A Huawei está aqui há 10 anos ”, disse Mourão, acrescentando que o país precisa adotar uma posição que seja" flexível e pragmática ".
Investimentos chineses
Brasil, com 12% da população enfrentando desemprego, precisa injetar mais dinheiro em sua economia - e quase nada vem dos EUA. Por outro lado, a China, que já tem comércio de US $ 100 bilhões com o Brasil, está disposta a investir mais na maior economia sul-americana. À margem da reunião do BRICS, a China concordou em doar mais de US $ 100 bilhões de pelo menos cinco fundos estaduais para uma nova rodada de investimentos no agronegócio e infraestrutura brasileiros nos próximos cinco anos. "Com a China investindo tanto dinheiro aqui, algo que os EUA nunca farão, será extremamente difícil para o governo impedir a Huawei de operar aqui", disse o funcionário do Ministério das Relações Exteriores.
Para a economia brasileira baseada em commodities, a China hoje é uma necessidade da qual não pode prescindir. O país asiático é responsável por 28% das exportações brasileiras e 21% de suas importações, com um superávit comercial de US $ 29 bilhões para o país sul-americano. No início deste mês, quando o Brasil anunciou um "mega-leilão" de seus campos de petróleo offshore, a China era o único país estrangeiro a ter suas empresas em lances e contratos de bilhões de dólares. Nesse cenário, a entrada da Huawei no Brasil não deve ser difícil, apesar da pressão de Trump. A empresa chinesa já possui uma fábrica de equipamentos para infraestrutura de telecomunicações no estado de São Paulo, com 2.000 funcionários. Está planejando aumentar sua presença após o leilão de 2020. João Doria, governador de São Paulo, que provavelmente será um dos adversários do Sr.
Mas entre agora e o leilão, um grande jogo para o espectro 5G do Brasil acontecerá entre os EUA e a China. O leilão, previsto para março próximo, já foi adiado para a segunda metade de 2020.
Bolsonaro, que pode bloquear a participação de uma empresa em projetos de infraestrutura, está sob imensa pressão de Trump para impedir a Huawei de fornecer seus equipamentos para empresas de telecomunicações. Mas, dado o estado da economia brasileira e sua crescente dependência da China para investimentos e exportações, o governo Bolsonaro tem pouca opção a não ser ser pragmático.
(Shobhan Saxena é um jornalista radicado em São Paulo.)
